РЕЗОЛЮЦИЯ А.922(22) принята 29 ноября 2001 г. Кодекс практики расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов Ссылаясь на Конвенцию 1988 г.

​РЕЗОЛЮЦИЯ А.922(22) принята 29 ноября 2001 г. Кодекс практики расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов

РЕЗОЛЮЦИЯ А.922(22)

принята 29 ноября 2001 г.

Кодекс практики расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов

Ссылаясь на Конвенцию 1988 г. О предотвращении незаконных дейст­вий против безопасности морского судоходства (SUA-88) и Протокол 1988 г. О подавлении незаконных актов, направленных против безопасности стацио­нарных платформ, находящихся на континентальном шельфе,

Отмечая также одобренные Комитетом по безопасности на море цир­кулярные письма MSC/Circ.622/Rev.l и MSC/Circ.623/Rev.l, в которых со­держатся рекомендации правительствам и руководство судовладельцам и операторам судов, капитанам и членам экипажей судов по предотвращению и подавлению актов пиратства и вооруженных ограблений судов,

Признавая с глубоким беспокойством серьезную угрозу безопасности человеческой жизни на море и морской окружающей среде, возникшую вследствие актов пиратства и вооруженных ограблений судов,

Признавая также, что количество актов пиратства и вооруженных ог­раблений судов во всем мире продолжает расти,

ИМО просит Генерального секретаря обратить внимание правительств - членов ИМО, ООН и других международных организаций, заинтересован­ных в такой информации и в соответствующих действиях, на настоящую ре­золюцию и приложенный Кодекс практики расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов.

Цель документа - обеспечить государства - члены ИМО памяткой для облегчения расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов.

В Кодексе Государствам рекомендуется принимать такие меры, кото­рые могут быть необходимы для установления их юрисдикции над такими правонарушениями как пиратство и вооруженный грабеж судов, включая до­работку своего законодательства, если необходимо, обеспечивая возмож­ность или право таким государствам классифицировать и преследовать в уголовном порядке лиц, совершивших такие правонарушения.

Подготовка лиц, ведущих расследование, должна охватывать имеющие первостепенное значение цели вмешательства/расследования:

I) в любом случае, если с борта судна были похищены люди или ес­ли люди были взяты в заложники, то освобождение людей должно стать первостепенной задачей любой законной силовой операции или расследования. Спасение людей должно считаться самым важ­ным делом;

2) арест правонарушителей;

3) собирание улик, свидетельских показаний, особенно в случае когда необходимо заключение экспертов;

4) распространение информации, которая может помочь предотвратить другие правонару- шения;

5) возвращение похищенного имущества;

6) сотрудничество с властями, уполномоченными на ведение дел по любому конкретному случаю.

Лица, ведущие расследование, должны иметь соответствующую подготовку и опыт обычной техники расследования и знать, насколько это практически возможно, условия судовой жизни.

Важно, чтобы лица, нанятые охранными агентствами для расследования пиратства или вооруженных ограблений судов, были бы компетентны в том, что касается знаний и умений вести расследование, а также, чтобы они имели знания и опыт в морском деле. В конце концов, правонарушители базируются на суше, и, вероятно, что именно на суше они наиболее уязвимы в целях выявления. Можно, например, подготовить соучастников давать информацию против них, и именно на суше они должны будут сбывать награбленное. Вероятно также, что они могут быть вовлечены в другие преступления, такие как незаконный ввоз эмигрантов.

В случаях пиратства и вооруженных ограблений судов за пределами территориальных вод, ведущую роль в расследовании берет на себя государство флага судна, а в других случаях вооруженных ограблений судов ответственность несет государство, в территориальных водах которого произошло нападение. Во всех случаях должно быть признано, что другие государства имеют свои законные интересы, и поэтому связь и сотрудничество между ними жизненно важны для успешного расследования.

Важно привлекать соответствующие организации (например, Интерпол или Международное морское бюро) на ранней стадии расследования, где это уместно, чтобы учесть возможность того, что в дело может быть вовлечена транснациональная организованная преступная группировка.

При получении информации о том, что какое-то судно подвергается нападению, или, по донесению, только что совершено тяжкое преступление и можно попасть на судно, назначенные на расследование лица незамедлительно должны сделать это. В обязанности лиц, первыми оказавшихся месте преступления входит следующее.

Сохранение жизни

Они должны обеспечить оказание медицинской помощи всем раненым;

Предотвращение побега преступников

Они должны быть бдительными, т.к. при некоторых обстоятельствах преступники все еще могут быть поблизости.

Предупреждение другим судам

Когда это практически осуществимо, следует передать предупрежде­ние другим находящимся поблизости судам о том, что они могут подвергнуться нападению.

Ограждение места преступления

Выявление судебных материалов на месте происшествия способствует обеспечению улик для идентификации преступников. В равной степени, ин­терпретация случившегося поможет специалистам, ведущим расследование. и определит его результат. Поэтому особенно важно, чтобы место преступ­ления было ограждено, до тех пор, пока соответствующий квалифицирован­ный персонал не осмотрит его. Капитан, экипаж и судовладелец каждого имеющего отношение к делу судна должны хорошо понимать это.

Начальные фазы законного действия принудительного характера и от­ветные действия служб на чрезвычайные обстоятельства представляют собой наибольший риск "загрязнения" места преступления. Персонал, координи­рующий ответные законные действия принудительного характера, должен знать об этом и должен давать соответствующие советы людям, находящим­ся на месте преступления, включая других официальных представителей си­ловых структур и военно-морской персонал.

Они должны обеспечить, чтобы власти в стране, на которой лежит от­ветственность за ведение расследования того или иною преступления, были информированы о подробностях инцидента и чтобы у них была возможность вести расследование.

Нацеленный допрос на месте преступления может дать информацию, которая, в случае если быстро будет передана соответствующим властям, может способствовать идентификации или арест преступников, описание судна, указание направления движения преступников.

Законные представители силовых структур, оказавшиеся первыми на месте преступления, должны осознавать важность своей роли в поимке пре­ступников, а также в незамедлительной передаче соответствующих доказа­тельств преступления, даже в случае если преступники скрылись.

Свидетельские показания должны записываться в официальной форме, приемлемой для использования в последующем судебном производстве. Эти отчеты формируют основу любого обвинения, неподготовленный персонал не должен использоваться для этой важной работы.

Свидетельские показания должны регистрироваться при первой же возможности, по свежим следам, поскольку память ослабевает со временем, а показания свидетелей могут быть даны под влиянием контакта с другими свидетелями и под влиянием сообщений средств массовой информации.

Если свидетели дают показания на языках, непонятных лицам, веду­щим расследование, как это чаще всего и бывает в случаях с пиратством, их показания должны быть записаны на их родном языке, с использованием ус­луг квалифицированного переводчика.

Фотографии и видеопленки, отснятые на судне, могут оказать помощь лицам ведущим расследование и свидетелям в последующем объяснении случившегося. Материалы расследования должны быть исчерпывающими подробными, чтобы объяснить произошедшее судам, заседающим в стране гражданами которой не являются лица, проводившие расследование преступления; суд, к тому же может заседать через несколько лет после правонарушения.

Лица, ведущие расследование, должны сохранять на судне нетронутыми предметы или места с возможными отпечатками пальцев преступников или другими скрытыми следами преступления.

Лица, ведущие расследование, должны учитывать необходимость задерживать суда или не мешать работе на борту более того, это крайне необходимо при проведении обследования экспертом.

Преступления не следует рассматривать изолированными одно от другого. Правонарушители могут быть повинны в аналогичных пока еще не paскрытых преступлениях, но когда улики по этим случаям собраны и оценены может появиться возможность идентифицировать преступников.

Кодекс предусматривает, что значительным результатом эффективного расследования, даже если оно не ведет к каким-то арестам, должно быть собирание сведений, которые надлежит систематизировать для обеспечена распространения потенциально полезной закрытой информации всем cooтветствующим сторонам. Такая информация может включать в себя перечни законных силовых структур, военно-морских властей, береговой охраны, капитанов портов, и других, кому могут понадобиться такие сведения и кто может действовать в соответствии со своими национальными правилами, используя такие сведения.

09:51
RSS
No comments yet. Be the first to add a comment!
Loading...

Subscriptions

All logbook parts
LogBook Parts from Vadim Bonov